今年以来，为严格落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，持续规范排污许可全链条管理工作，海西州坚持“全覆盖、全链条、闭环式”监管服务体系，切实压实企业生态环境保护主体责任，破解企业排污许可办理、填报、监测等难点困点，统筹构建对上技术赋能、对下精准帮扶、横向从严闭环监管的立体化工作格局，全方位、常态化推进排污许可提质增效，全面夯实固定污染源环境管理基础，推动全州生态环境治理能力持续提升。

聚焦专业赋能，借力省级资源夯实业务根基。针对全州排污许可行业类别多、技术标准细、政策更新快、基层业务短板等工作难点，全力争取省级技术服务团队下沉帮扶。主动对接省生态环境厅技术支撑部门，梳理辖区排污许可管理堵点、难点问题，精准汇报基层工作实际及企业普遍存在的共性难题，积极争取专项帮扶指导、专题业务培训等资源支持。依托省级技术团队专业优势，组织开展专业排污许可专题培训，重点围绕排污许可新政策新标准、许可证填报要点、自行监测规范、执行报告填报、常见问题整改、行业特殊管理要求等核心内容开展系统授课，着力补齐排污许可业务短板，切实提升环保监管人员业务能力和企业持证规范化管理水平，持续筑牢全州固定污染源排污许可精细化监管体系。

聚焦精准助企，一对一帮扶破解企业难题。秉持“服务前置、精准赋能、纾困解难”工作理念，变“被动审批”为“主动服务”，全面开展入企一对一、面对面精准帮扶指导工作。针对辖区工业企业尤其是中小微企业环保专业人员不足、政策理解不到位、申报流程不熟悉、资料填报不规范等问题，面对面帮助企业吃透排污许可相关政策、熟练掌握实操流程，不断强化企业履职尽责能力。深入企业生产车间、污染治理设施、排污口等关键点位，实地核查企业生产工况、治污设施运行、排污口设置、污染物排放等实际情况，对照排污许可管理规范，逐一核对企业申报信息与实际生产是否一致。现场指导企业完善申报材料、规范填报信息、梳理台账资料，精准纠正填报错误、信息缺失、参数不符等问题。同时，重点针对企业自行监测方案编制上传、年度执行报告填报、台账记录、治污设施运维等薄弱环节开展专项指导，现场答疑解惑、明确整改标准、细化工作要求，切实解决企业“不会办、办不好、填不对”的实操难题，大幅提升企业排污许可自主管理能力，切实优化营商环境。

聚焦闭环管控，多维度履职筑牢管理体系。立足排污许可全生命周期管理，严格落实平行监管责任，健全“证前核查、联审发证、证后监管”闭环管理机制，全方位抓实排污许可常态化、规范化管理。严格落实证前核查制度，采取现场实地核查、资料细致审核、行业比对核验等多种形式，对企业生产工艺、排污节点、治理设施、排放参数等进行全面检查，从严核查申报资料真实性、完整性、合规性，从源头杜绝许可核发漏洞。优化会签联审发证机制，建立多科室协同、多环节联动的联审模式，细化审核职责、规范审核流程，对许可排放浓度、排放总量、监测要求、管理规范等核心指标逐项校验、层层把关，保障排污许可证核发精准规范、合法合规。截至目前，共核发136家企业排污许可证，其中首次申请18家、变更88家、延续4家、重新申请17家、调整9家，并对首次发证的全部企业完成现场核查。

聚焦常态化监管，督促企业全面落实主体责任。常态化督导企业规范上传自行监测方案，严格按照方案开展自行监测，完整留存监测数据、运维记录、台账资料，确保自行监测工作落地落实、数据真实有效。截至目前，对涵盖环境卫生管理、危险废物治理、盐湖化工等行业的195家企业自行监测方案开展核查，实现重点行业全覆盖。常态化开展排污许可执行报告填报指导与核查工作，督促企业按时、如实填报年度、季度执行报告，精准核查报告数据逻辑性、完整性、规范性，对发现的问题现场督促整改，实现填报质量全覆盖提升。常态化开展持证企业专项抽查，重点排查无证排污、超证排污、治污设施不正常运行、监测数据造假等违法行为，以严格监管倒逼企业规范排污行为，构建“核发、监管、监测、执法、整改”全链条闭环管理体系。